Gliwice, 24-09-2021 r.
Oznaczenie sprawy: ZA.271.51.2021
SOD: UM.1070878.2021
OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ (OPiW)
W POSTĘPOWANIU O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ RÓWNEJ LUB PRZEKRACZAJĄCEJ
214 000 euro
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usunięcie i zagospodarowanie odpadów, w tym niebezpiecznych
1. Zamawiający - nazwa i dane adresowe
Miasto Gliwice
Wydział Zamówień Publicznych
ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice
Strona internetowa prowadzonego postępowania, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści OPiW oraz inne dokumenty:
https://bip.gliwice.eu/zamowienia-publiczne/zamowienie/12432
e-mail: za@um.gliwice.pl
tel. +48 32/32 238-55-30
adres skrzynki ePuap: /UMGliwice/SkrytkaESP
2. Tryb udzielenia zamówienia
1) dialog konkurencyjny w oparciu o art. 169-188 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1129 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą pzp".
3. Określenie przedmiotu zamówienia
1) przedmiotem zamówienia są usługi.
2) kod i nazwa wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
główny przedmiot:
kod CPV: 90.52.00.00-8 - nazwa: Usługi w zakresie odpadów radioaktywnych, toksycznych, medycznych i niebezpiecznych
3) określenie przedmiotu zamówienia
Usunięcie, transport i zagospodarowanie (w tym unieszkodliwienie) odpadów niebezpiecznych.
4. Opis potrzeb i wymagań zamawiającego dotyczących usług stanowiących przedmiot zamówienia
Usunięcie, transport i zagospodarowanie (w tym unieszkodliwienie) odpadów niebezpiecznych.
Prezydent Miasta Gliwice jest z mocy przepisu art. 26a ustawy z dnia 14 grudnia 2020 r. o odpadach (Dz.U. z 2021 r., poz. 779 z późn. zm.) obowiązany jako organ administracji publicznej do podjęcia działań polegających na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi w przypadku, gdy ze względu na zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub środowiska konieczne jest niezwłoczne usunięcie tych odpadów.
Powyższy stan prawny ma zastosowanie do odpadów porzuconych w hali przy ul. Dojazdowej w Gliwicach (działka nr 64/2 obręb Nowe Gliwice), w miejscu nieprzeznaczonym do ich składowania i magazynowania. Hala jest murowana, zamykana, posiada szczelne, betonowe podłoże. Na podstawie dokonanych oględzin wnętrza hali magazynowej oszacowano, że zostało zmagazynowanych około 1000 pojemników typu mauser o pojemności 1000 l każdy. Ze względu na sposób zmagazynowania dokładna liczba pojemników nie była możliwa do ustalenia. Wszystkie widoczne pojemniki owinięte były czarną folią typu stretch, nie posiadały żadnych etykiet bądź napisów mogących zidentyfikować rodzaj odpadów.
Z uwagi na wyczuwalny wewnątrz hali chemiczny zapach pobrano do badań próbki z 44 wybranych pojemników. Na podstawie analiz wykonanych na zlecenie Policji ustalono, że odpady posiadają właściwości wskazujące na odpady niebezpieczne pochodzenia chemicznego (produkcja farb, lakierów, odpady olejowe, odpady zawierające rozpuszczalniki).
Bazując na dowodach i ustaleniach zebranych w toku prowadzonych postępowań administracyjnych zakłada się, że znajdujące się na przedmiotowym terenie odpady zaliczają się do następujących rodzajów (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów):
Kod odpadu Rodzaj odpadu
07 01 01* Wody popłuczne i ługi macierzyste
07 01 03* Rozpuszczalniki chlorowcoorganiczne, roztwory z przemywania i ciecze macierzyste
07 01 04* Inne rozpuszczalniki organiczne, roztwory z przemywania i ciecze macierzyste
07 01 07* Pozostałości podestylacyjne i poreakcyjne zawierające związki chlorowców
07 01 08* Inne pozostałości podestylacyjne i poreakcyjne
07 01 09* Zużyte sorbenty i osady pofiltracyjne zawierające związki chlorowców
07 01 10* Inne zużyte sorbenty i osady pofiltracyjne
07 01 11* Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków zawierające substancje niebezpieczne
07 03 01* Wody popłuczne i ługi macierzyste
07 03 03* Rozpuszczalniki chlorowcoorganiczne, roztwory z przemywania i ciecze macierzyste
07 03 04* Inne rozpuszczalniki organiczne, roztwory z przemywania i ciecze macierzyste
07 03 07* Pozostałości podestylacyjne i poreakcyjne zawierające związki chlorowców
07 03 08* Inne pozostałości podestylacyjne i poreakcyjne
07 05 01* Wody popłuczne i ługi macierzyste
07 05 03* Rozpuszczalniki chlorowcoorganiczne, roztwory z przemywania i ciecze macierzyste
07 05 04* Inne rozpuszczalniki organiczne, roztwory z przemywania i ciecze macierzyste
07 05 07* Pozostałości podestylacyjne i poreakcyjne zawierające związki chlorowców
07 05 08* Inne pozostałości podestylacyjne i poreakcyjne
07 05 13* Odpady stałe zawierające substancje niebezpieczne
07 05 80* Odpady ciekłe zawierające substancje niebezpieczne
07 06 01* Wody popłuczne i ługi macierzyste
07 06 03* Rozpuszczalniki chlorowcoorganiczne, roztwory z przemywania i ciecze macierzyste
07 06 04* Inne rozpuszczalniki organiczne, roztwory z przemywania i ciecze macierzyste
07 06 07* Pozostałości podestylacyjne i poreakcyjne zawierające związki chlorowców
07 06 08* Inne pozostałości podestylacyjne i poreakcyjne
07 06 99 Inne niewymienione odpady
08 01 11* Odpady farb i lakierów zawierających rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne
08 01 13* Szlamy z usuwania farb i lakierów zawierające rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne
08 01 15* Szlamy wodne zawierające farby i lakiery zawierające rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne
08 01 17* Odpady z usuwania farb i lakierów zawierające rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne
08 01 19* Zawiesiny wodne farb lub lakierów zawierające rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne
08 01 21* Zmywacz farb lub lakierów
08 03 12* Odpady farb drukarskich zawierające substancje niebezpieczne
08 03 14* Szlamy farb drukarskich zawierające substancje niebezpieczne
08 03 19* Zdyspergowany olej zawierający substancje niebezpieczne
08 04 09* Odpadowe kleje i szczeliwa zawierające rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne
08 04 11* Osady z klejów i szczeliw zawierające rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne
08 04 13* Uwodnione szlamy klejów lub szczeliw zawierające rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne
08 04 15* Odpady ciekłe klejów lub szczeliw zawierające rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne
13 01 04* Emulsje olejowe zawierające związki chlorowcoorganiczne
13 01 05* Emulsje olejowe niezawierające związków chlorowcoorganicznych
13 01 09* Mineralne oleje hydrauliczne zawierające związki chlorowcoorganiczne
13 01 10* Mineralne oleje hydrauliczne niezawierające związków chlorowcoorganicznych
13 01 11* Syntetyczne oleje hydrauliczne
13 01 12* Oleje hydrauliczne łatwo ulegające biodegradacji
13 01 13* Inne oleje hydrauliczne
13 02 04* Mineralne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe zawierające związki chlorowcoorganiczne
13 02 05* Mineralne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe niezawierające związków chlorowcoorganicznych
13 02 06* Syntetyczne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe
13 02 07* Oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe łatwo ulegające biodegradacji
13 02 08* Inne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe
14 06 02* Inne chlorowcoorganiczne rozpuszczalniki i mieszaniny rozpuszczalników
14 06 03* Inne rozpuszczalniki i mieszaniny rozpuszczalników
14 06 04* Szlamy i odpady stałe zawierające rozpuszczalniki chlorowcoorganiczne
14 06 05* Szlamy i odpady stałe zawierające inne rozpuszczalniki
16 01 13* Płyny hamulcowe
16 01 14* Płyny zapobiegające zamarzaniu zawierające niebezpieczne substancje
16 01 21* Niebezpieczne elementy inne niż wymienione w 16 01 07 do 16 01 11, 16 01 13 i 16 01 14
16 05 06* Chemikalia laboratoryjne i analityczne (np. odczynniki chemiczne) zawierające substancje niebezpieczne, w tym mieszaniny chemikaliów laboratoryjnych i analitycznych
16 05 07* Zużyte nieorganiczne chemikalia zawierające substancje niebezpieczne (np. przeterminowane odczynniki chemiczne)
16 05 08* Zużyte organiczne chemikalia zawierające substancje niebezpieczne (np. przeterminowane odczynniki chemiczne)
16 06 06* Selektywnie gromadzony elektrolit z baterii i akumulatorów16 07 08* Odpady zawierające ropę naftową lub jej produkty
16 07 09* Odpady zawierające inne substancje niebezpieczne
16 08 06* Zużyte ciecze stosowane jako katalizatory
16 10 01* Uwodnione odpady ciekłe zawierające substancje niebezpieczne
16 10 03* Stężone uwodnione odpady ciekłe (np. koncentraty) zawierające substancje niebezpieczne
16 81 01* Odpady wykazujące właściwości niebezpieczne19 02 07* Oleje i koncentraty z separacji
19 02 08* Ciekłe odpady palne zawierające substancje niebezpieczne
19 02 11* Inne odpady zawierające substancje niebezpieczne
19 08 10* Tłuszcze i mieszaniny olejów z separacji olej/woda inne niż wymienione w 19 08 09
19 11 03* Uwodnione odpady ciekłe
19 11 05* Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków zawierające substancje niebezpieczne
19 11 06* Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków inne niż wymienione w 19 11 05
19 13 07* Odpady ciekłe i stężone uwodnione odpady ciekłe (np. koncentraty) z oczyszczania wód podziemnych zawierające substancje niebezpieczne
Zamawiający zastrzega jednak, że powyższa kwalifikacja ma charakter poglądowy i nie przesądza, że składowane odpady posiadają te właśnie kody.
Czynności związane z usunięciem i unieszkodliwieniem odpadów mają polegać między innymi na:
- odpowiednim zabezpieczeniu terenu przed dostępem osób postronnych oraz niekorzystnym wpływem substancji chemicznych na środowisko, w szczególności zabezpieczeniu przed wyciekiem i skażeniem gruntów i wód podziemnych oraz emisją do atmosfery,
- ocenie stanu technicznego pojemników celem określenia ich zdatności do transportu (ewentualnie przepompowanie do nowych pojemników, cystern itp.),
- poborze próbek ze wszystkich pojemników wraz z przeprowadzeniem ich badań celem ustalenia właściwości fizykochemicznych oraz odpowiedniej klasyfikacji rodzajów odpadów zgodnie z rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów,
- stopniowym załadunku zgromadzonych pojemników na środki transportu,
- transporcie odpadów do miejsc zagospodarowania (w tym unieszkodliwienia) z uwzględnieniem obowiązujących przepisów (w tym między innymi Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów, ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym). Zamawiający nie znając pełnego składu chemicznego odpadu nie ma możliwości określenia oczekiwanego od wykonawców sposobu przetransportowania odpadów w miejsce ich unieszkodliwienia oraz opisania samego procesu unieszkodliwienia. Określenie sposobu transportu oraz procesu unieszkodliwienia nastąpi w ramach prowadzenia dialogu konkurencyjnego po przeprowadzeniu przez wykonawców niezbędnych analiz na bazie opracowanej przez wykonawców dokumentacji,
- zagospodarowaniu (w tym unieszkodliwieniu) odpadów przez podmiot posiadający stosowne zezwolenie właściwych organów na gospodarowanie nimi,
- sporządzaniu dokumentacji fotograficznej, okresowych raportów, wyników badań próbek oraz kart przekazania odpadów przekazywanych na bieżąco do zamawiającego oraz wszelkiej niezbędnej dokumentacji potwierdzającej usunięcie i unieszkodliwienie odpadów.
5. Wstępny harmonogram postępowania o udzielenie zamówienia
1. Wstępny harmonogram postępowania o udzielenie zamówienia:
1) Ogłoszenie o zamówieniu do 29 września 2021 r.
2) Nabór wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu – do 9 listopada 2021 r.
3) Wybór wykonawców zaproszonych do dialogu – do 30 listopada 2021 r.
4) Prowadzenie dialogu – do 15 lutego 2022 r.
5) Zaproszenie do składania ofert – do 8 marca 2022 r.
6) Ocena i wybór najkorzystniejszej oferty – do 25 marca 2022 r.
Harmonogram może ulec zmianie
2. Czynności w ramach dialogu z wybranymi wykonawcami.
- Po przeprowadzeniu wizji lokalnych (oględzin) w terenie (na życzenie wykonawców) Zamawiający będzie oczekiwał w terminie 5 dni roboczych od przeprowadzenia tych wizji (oględzin) na określenie przez wykonawców możliwego terminu rozpoczęcia i zakończenia wywożenia odpadów z miejsca ich obecnego przetrzymywania.
- W tym samym terminie wykonawca obowiązany będzie określić termin przeprowadzenia badania przez akredytowane laboratorium, składu fizykochemicznego odpadów oraz zakwalifikowania ich do poszczególnych grup, podgrup, rodzajów i kodów (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów) Wyniki badań będą następnie udostępnione zamawiającemu.
- W terminie 10 dni roboczych od dnia przeprowadzenia wizji lokalnej (oględzin) każdy z wykonawców przygotuje i przedstawi zamawiającemu koncepcję sposobu zabezpieczenia terenu na czas usuwania odpadów oraz po ich usunięciu. Wykonawca określi też termin przygotowania niezbędnej dokumentacji opisującej sposób zabezpieczenia terenu na czas usuwania odpadów, a także po ich usunięciu.
3. Termin wykonania zamówienia.
Zamówienie należy zrealizować w terminie nie dłuższym niż do dnia 15 października 2022 r.
6. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia, sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób, uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań
1) Zamawiający określa następujące warunki związane z koniecznością zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób realizujących zamówienie:
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia: przygotowywanie odpadów do usunięcia z nieruchomości, przygotowanie odpadów do transportu, załadunek odpadów, ważenie, dokumentowanie prowadzonych prac, sporządzanie raportów częściowych i końcowego, zabezpieczenie osób przebywających na terenie nieruchomości, zapewnienie bezpieczeństwa, w tym chemicznego i ekologicznego w trakcie realizacji całości przedmiotu zamówienia, zapewnienie doradztwa ds. bezpieczeństwa transportu towarów niebezpiecznych (doradca ADR) - o ile czynności te nie będą wykonywane przez te osoby w ramach prowadzonej przez nie działalności gospodarczej.
1) zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych,
8. Zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy pzp
1) zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy pzp,
1)zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych,
10. Warunki udziału w postępowaniu
1. Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym
Określenie warunku:
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
2. Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z
odrębnych przepisów
Określenie warunku:
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
3. Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunku:
Zamawiający wymaga aby wykonawca ubiegający się o udział w dialogu znajdował się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Na potwierdzenie tego warunku należy załączyć do wniosku polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjna nie niższą niż 2.000.000 zł. Suma gwarancyjna może opiewać na inną walutę.
4. Zdolność techniczna lub zawodowa
Określenie warunku:
Zamawiający wymaga od wykonawcy posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia do wykonania przedmiotu zamówienia. Wykonawca spełni warunek zaproszenia do dialogu jeżeli wykonał w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 usługi, z których każda polegała na transporcie oraz zagospodarowaniu co najmniej 200 ton odpadów niebezpiecznych (w rozumieniu rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2020, poz. 10) będących w stanie ciekłym.
W przypadku podmiotów występujących wspólnie powyższe warunki podlegają sumowaniu.
5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
6. W przypadku podania kwot w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE.
Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.
11. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 i 109 ustawy pzp
Obligatoryjne przesłanki wykluczenia wykonawcy
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie,
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 769),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Fakultatywne przesłanki wykluczenia wykonawcy
Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy pzp:
a) podstawa wykluczenia określona w art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp
b) podstawa wykluczenia określona w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp
12. Dokumenty lub oświadczenia, składane w toku postępowania o zamówienie publiczne
1) Wykaz oświadczeń, które wykonawca składa wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w celu potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz kryteria selekcji:
-
oświadczenie złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16),
Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa powyżej, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
UWAGA: Informacja dodatkowa dotycząca oświadczenia składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) - w zakresie części IV: "Kryteria kwalifikacji" wykonawca może ograniczyć się do wypełniania sekcji "alfa" części IV formularza (ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji) i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV formularza JEDZ.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (np. konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej). Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia.
-
zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów. Przykładowy wzór zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby stanowi ZAŁĄCZNIK NR 3 do OPiW. Zobowiązanie lub inne dokumenty muszą zawierać w szczególności:
a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasób,
b) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
c) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
2) Wykaz podmiotowych środków dowodowych, które wykonawca składa wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108, 109 ustawy pzp:
Wykonawca wpisany do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców lub wykonawca certyfikowany przez jednostki certyfikujące spełniające wymogi europejskich norm certyfikacji może, zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych, złożyć zaświadczenie o wpisie do urzędowego wykazu wydane przez właściwy organ lub certyfikat wydany przez właściwą jednostkę certyfikującą kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wskazujące na podmiotowe środki dowodowe stanowiące podstawę wpisu lub uzyskania certyfikacji, chyba że zamawiający ma uzasadnione podstawy do zakwestionowania informacji wynikających z zaświadczenia lub certyfikatu.
4) Wykaz podmiotowych środków dowodowych, które wykonawca składa wraz z ofertą na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108, 109 ustawy pzp:
-
oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy pzp
Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy, przedstawienia powyższego oświadczenia, dotyczącego tych podmiotów.
UWAGA
Załączniki do OPiW w formacie *.pdf są dostępne w wersji edytowalnej. Aby przekonwertować druk np. do programu Microsoft Word należy:
- kliknąć lewym przyciskiem myszy w kwadrat znajdujący się z prawej strony danego formularza. Zostanie wówczas otwarty plik w HTML. Następnie należy kombinacją klawiszy "Ctrl+a" zaznaczyć cały dokument, "Ctrl+c" skopiować jego zawartość i "Ctrl+v" wkleić zawartość dokumentu do Microsoft Word" lub,
- zapisać załącznik w formacie .pdf na dysku, kliknąć prawym przyciskiem myszy, nakierować kursor myszy na pole "Otwórz za pomocą" i wybrać program Microsoft Word.
13. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej
1) komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem:
https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu, dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej
2) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”,
3) wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/WarunkiUslugi oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP) https://www.gov.pl/web/gov/warunki-korzystania,
4) maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB,
5) za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
6) składane przez wykonawców zapytania do specyfikacji powinny być opatrzone zapisem:
"Zapytanie do opisu potrzeb i wymagań dotyczące zadania pod nazwą:
Usunięcie i zagospodarowanie odpadów, w tym niebezpiecznych"
7) zamawiający nie odpowiada za wyjaśnienia udzielane Wykonawcom przez inne osoby i instytucje nieuprawnione do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami, niż wymienione w niniejszej OPiW.
14. Odstąpienie od użycia środków komunikacji elektronicznej
1) Zamawiający nie przewiduje odstąpienia od użycia środków komunikacji elektronicznej,
15. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami
1) osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami ze strony zamawiającego jest:
-
Pan Krzysztof Koniczek - Wydział Zamówień Publicznych,
tel. +48 32/32 238 56 51, pok. 425, piętro IV
godziny urzędowania: od poniedziałku do środy od godz. 8:00 do 16:00, w czwartek od godz. 8:00 do 17:00, w piątek od godz. 8:00 do 15:00,
2) w razie nieobecności osoby, o której mowa w pkt 1) osobą uprawnioną będzie:
-
Pani Anna Jasińska - Wydział Zamówień Publicznych,
tel. +48 32/239-11-76, pok. 430, piętro 4
godziny urzędowania: od poniedziałku do środy od godz. 8:00 do 16:00, w czwartek od godz. 8:00 do 17:00, w piątek od godz. 8:00 do 15:00,
16. Wymagania dotyczące wadium
1) zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: 350.000,00 zł (trzysta pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100),
2) wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert i utrzymania nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą,
3) wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być ważne minimum przez okres związania ofertą, dotyczyć przedmiotowego zamówienia i zawierać klauzule gwarantujące możliwość zatrzymania wadium w przypadkach, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy pzp,
4) wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy w ING Bank Śląski S.A. o/ Gliwice nr 42 1050 1230 1000 0022 7701 5257
5) jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
17. Opis sposobu przygotowania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
1) wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu powinien być sporządzony czytelnie, na formularzu wniosku o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do OPiW. Treść wniosku musi odpowiadać treści opisu potrzeb i wymagań. Wszelkie wymagane dokumenty stanowią załączniki do wniosku,
2) wraz z wnioskiem należy złożyć:
a) oświadczenie złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie zaszyfrować wraz z plikami stanowiącymi wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
UWAGA: Informacja dodatkowa dotycząca oświadczenia składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) - w zakresie części IV: "Kryteria kwalifikacji" wykonawca może ograniczyć się do wypełniania sekcji "alfa" części IV formularza (ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji) i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV formularza JEDZ,
b) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby - o treści ZAŁĄCZNIKA NR 3 do OPiW (wyłącznie w przypadku, gdy wykonawca powołuje się na zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby),
c) upoważnienie osób do podpisania wniosku musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych. W przeciwnym wypadku do wniosku należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo,
3) wniosek składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wniosek należy sporządzić w języku polskim. Wszelkie dokumenty lub oświadczenia obcojęzyczne załączone do wniosku muszą być zaopatrzone w tłumaczenie na język polski,
4) Zamawiający dopuszcza możliwość sporządzania i składania wniosków wyłącznie w formatach danych określonych w załącznikach nr 2 i 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych. Ponadto, do kompresji (zmniejszenia objętości) dokumentów elektronicznych Zamawiający dopuszcza również możliwość sporządzania wniosków w formacie ".rar", natomiast do danych zawierających informację graficzną Zamawiający dopuszcza również możliwość sporządzania wniosków w formacie ".bmp".
Preferowane przez Zamawiającego formaty:
a) danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf, .odt, .ods, .xls, .xlsx, .jpg (.jpeg);
b) kompresji dokumentów elektronicznych: .zip, .7z.
5) Wykonawca składa wniosek za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania wniosku przez Wykonawcę jest dostępna dla wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania. W formularzu wniosku Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem lub adres e-mail.
6) sposób złożenia wniosku, w tym zaszyfrowania wniosku opisany został w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej na stronie: https://miniportal.uzp.gov.pl/
7) jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa” a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część należy ten plik zaszyfrować,
8) wniosek może być złożony tylko do upływu terminu składania wniosków,
9) Wykonawca może przed upływem terminu do składania wniosków wycofać wniosek za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Sposób wycofania wniosku został opisany w „Instrukcji użytkownika” dostępnej na miniPortalu,
10) Wykonawca po upływie terminu do składania wniosków nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonego wniosku,
11) podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe, inne dokumenty lub dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania składa się zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie,
12) jeżeli przekazywane przez Wykonawcę informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykonawca winien zastrzec, wraz z przekazaniem takich informacji, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i nie mogą być udostępniane. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacji albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Wykonawca zastrzegając określoną informację jako tajemnicę przedsiębiorstwa musi wykazać, że:
-
informacja ta ma charakter techniczny, technologiczny, organizacyjny przedsiębiorstwa lub posiada wartość gospodarczą,
-
informacja ta, jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze jej elementów nie jest powszechnie znana osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacji albo nie jest łatwo dostępna dla takich osób,
-
uprawniony do korzystania z tej informacji lub rozporządzania nią podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania jej w poufności,
i oznaczyć jako „TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA” Nie można zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp,
13) wykonawca przygotowuje wniosek wraz z niezbędnymi załącznikami na swój koszt. Wszelkie inne koszty związane z uczestnictwem wykonawcy w niniejszym postępowaniu, aż do podpisania umowy, ponosi wyłącznie wykonawca,
14) od uczestników postępowania oczekuje się starannego zapoznania się z opisem potrzeb i wymagań,
18. Termin składania i otwarcia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
1) wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy złożyć do dnia 26-10-2021 r. do godz. 09:00,
2) otwarcie wniosków odbędzie się w dniu 26-10-2021 r. o godz. 11:00,
3) otwarcie wniosków następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania wniosków dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania,
4) Niezwłocznie po otwarciu wniosków Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których wnioski zostały otwarte.
Zamawiający udostępni informacje o cenach lub kosztach zawartych w ofertach, niezwłocznie po otwarciu ofert albo unieważnieniu postępowania.
19. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą
1) rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą dokonywane wyłącznie w walucie PLN.
20. Kryteria oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego
1) przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i ich kolejnością od najważniejszego do najmniej ważnego:
- Cena usługi.
- Termin przystąpienia do realizacji zamówienia przez który rozumie się dzień zabezpieczenia terenu i rozpoczęcia wywożenia odpadów z miejsca ich obecnego przetrzymywania.
- Termin wywiezienia odpadów przez który rozumie się dzień wywiezienia ostatniego pojemnika zawierającego odpady z miejsca ich obecnego przetrzymywania.
- Termin zabezpieczenia terenu przez który rozumie się dzień zakończenia wykonywania w terenie robót wynikających z zaprezentowanej przez wykonawcę dokumentacji zabezpieczenia terenu po wywiezieniu odpadów.
- Sposób rozliczenia usługi:
- rozliczenie etapu wywiezienia części odpadów i zabezpieczenia terenu (np. ilościowo-terminowe), bądź jednorazowe wywiezienie całości odpadów i zabezpieczenie terenu;
- rozliczenie etapu unieszkodliwienia wywiezionych odpadów (np. ilościowo-terminowe), bądź jednorazowe po unieszkodliwieniu całości wywiezionych odpadów.
- termin płatności.
21. Ograniczenie liczby wykonawców zapraszanych do negocjacji oraz kryteria selekcji
w celu ograniczenia liczby wykonawców zapraszanych do dialogu
1) Zamawiający ogranicza liczbę wykonawców, których zaprosi do dialogu.
2) Zamawiający zaprosi do dialogu maksymalnie 5 wykonawców.
3) Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli liczba niepodlegających odrzuceniu wniosków jest mniejsza niż 3.
4) Jeżeli liczba wniosków niepodlegających odrzuceniu będzie równa albo niższa niż 3, Zamawiający zaprosi do dialogu wszystkich Wykonawców, których wnioski nie podlegają odrzuceniu, z uwzględnieniem pkt. 3).
5) Jeżeli liczba wniosków niepodlegających odrzuceniu będzie wyższa niż 3, do dialogu zostanie zaproszonych 5 Wykonawców, których wnioski będą najwyżej ocenione w następującym(ch) kryterium(ach):
a) Do udziału w dialogu Zamawiający zaprosi nie więcej niż 5 wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu oraz uzyskali najwyższą liczbę punktów w ramach następujących kryteriów selekcji:
- liczba usług wykonanych w ciągu ostatnich 5 lat poprzedzających dzień ogłoszenia o zamówieniu ponad usługi wykazane jako warunek udziału w postępowaniu; za każdą wykazaną usługę wykonawca otrzyma 1 punkt;
- łączna ilość ton odpadów przetransportowanych i zagospodarowanych w ramach wszystkich usług o jakich mowa w podpunkcie 1.; za każde 50 Mg (ton) wykonawca otrzyma 1 punkt;
b) W przypadku, gdy wykonawcy uzyskają tę samą liczbę punktów według kryteriów z litery a) tiret 1 i 2, Zamawiający wyłoni wykonawców przyjmując dodatkowe kryterium sumy gwarancyjnej posiadanego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia:
- 0 punktów w razie, gdy suma gwarancyjna jest równa 2 mln. zł;
- 1 punkt, gdy suma gwarancyjna przekracza 2 mln. zł, ale nie przekracza 10 mln. zł;
- 2 punkty, gdy suma gwarancyjna jest wyższa niż 10 mln. zł, ale nie przekracza 15 mln. zł;
- 3 punkty, gdy suma gwarancyjna jest wyższa niż 15 mln. zł, ale nie przekracza 20 mln. zł;
- 4 punkty, gdy suma gwarancyjna jest wyższa niż 20 mln zł.
W przypadku podania kwot w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.
6) Jeżeli piąty i kolejny wykonawca otrzymają taką samą liczbę punktów Zamawiający zaprosi wszystkich tych wykonawców.
7) W przypadku podmiotów występujących wspólnie warunki udziału oraz kryteria selekcji mogą być spełnione łącznie przez te podmioty.
22. Prowadzenie procedury, zaproszenie do złożenia ofert
1) Zamawiający nie przewiduje podziału dialogu na etapy.
2) Podczas dialogu zamawiający zapewnia równe traktowanie wszystkich wykonawców. Zamawiający nie udziela informacji w sposób, który może zapewnić niektórym wykonawcom przewagę nad innymi wykonawcami.
3) Zaproszenie do dialogu będzie zawierać co najmniej elementy określone w art. 179 ustawy Pzp.
4) Zamawiający poinformuje o zakończeniu dialogu jednocześnie wszystkich pozostałych, uczestniczących w dialogu wykonawców.
5) Po zakończeniu dialogu, Zamawiający sporządzi Specyfikację Warunków Zamówienia (SWZ), która będzie stanowić doprecyzowanie oraz uzupełnienie informacji zawartych w niniejszym OPiW, na podstawie rozwiązań przedstawionych podczas dialogu.
6) Zaproszenie do składania ofert będzie zawierać co najmniej:
a) nazwę oraz adres zamawiającego, numer telefonu, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej prowadzonego postępowania;
b) adres strony internetowej, na której jest dostępna SWZ oraz jej ewentualne zmiany i wyjaśnienia treści SWZ, a także inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia;
c) informację o podmiotowych środkach dowodowych, które należy załączyć do oferty, jeżeli zamawiający przewiduje wymóg składania wybranych lub wszystkich środków dowodowych na etapie składania ofert;
d) wagi poszczególnych kryteriów oceny ofert, jeżeli nie zostały one przypisane na wcześniejszym etapie postępowania o udzielenie zamówienia;
e) sposób i termin składania ofert oraz język lub języki, w jakich muszą one być sporządzone, oraz termin otwarcia ofert.
23. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy
1) zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
2) wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości: 5,00 % ceny całkowitej podanej w ofercie,
3) zabezpieczenie należytego wykonania umowy należy wnieść w jednej lub kilku formach określonych w art. 450 ust. 1 ustawy pzp,
4) zamawiający nie dopuszcza możliwości wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formach określonych w art. 450 ust. 2 ustawy pzp ,
5) zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w postaci poręczenia lub gwarancji musi zawierać sformułowanie Gwaranta lub Poręczyciela do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty zobowiązania na pierwsze żądanie zapłaty, gdy wykonawca nie wykonał przedmiotu zamówienia lub wykonał z nienależytą starannością. Gwarant (Poręczyciel) nie może uzależniać dokonania zapłaty od spełnienia jakichkolwiek dodatkowych warunków lub od przedłożenia jakiejkolwiek dokumentacji,
6) termin ważności zabezpieczenia należytego wykonania umowy musi obejmować cały okres wykonywania przedmiotu umowy oraz 30 dni po jego zakończeniu,
7) jeżeli okres na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie przekracza 5 lat, zabezpieczenie w pieniądzu wnosi się na cały ten okres, a zabezpieczenie w innej formie niż pieniężna wnosi się na okres nie krótszy niż 5 lat, z jednoczesnym zobowiązaniem się wykonawcy do przedłużenia zabezpieczenia lub wniesienia nowego zabezpieczenia na kolejny okres. W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, z treści gwarancji lub poręczenia musi wynikać prawo wypłaty przez Zamawiającego kwoty zabezpieczenia,
8) w przypadku przedłożenia poręczenia, gwarancji nie zawierającej wymienionych powyżej elementów bądź posiadającej jakiekolwiek dodatkowe zastrzeżenia, zamawiający uzna, że wykonawca nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
9) zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowyw ING Bank Śląski S.A. o/Gliwice nr 42 1050 1230 1000 0022 7701 5257 - potwierdzenie przelewu należy przekazać zamawiającemu przed podpisaniem umowy. Jeżeli wykonawca wyrazi zgodę, zamawiający może zaliczyć wadium wpłacone w pieniądzu na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
10) jeżeli zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone jest w formie innej niż pieniądz należy je złożyć zamawiającemu przed podpisaniem umowy.
24. Środki ochrony prawnej przysługujące Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia
1) w niniejszym postępowaniu stosuje się przepisy dotyczące odwołania i skargi zgodnie z działem IX ustawy pzp.
25. Sposób informowania o wynikach oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
1. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 146 ustawy Pzp odrzuci wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu jeżeli:
1) został złożony po terminie;
2) został złożony przez wykonawcę:
a) podlegającego wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia;
b) niespełniającego warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
c) który nie złożył w przewidzianym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, innych dokumentów lub oświadczeń;
3) jest niezgodny z przepisami ustawy;
4) jest nieważny na podstawie odrębnych przepisów;
5) nie został sporządzony lub przekazany w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez Zamawiającego.
2. Zamawiający dokona oceny wniosków na podstawie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów selekcji.
3. Zamawiający poinformuje Wykonawców o dokonanej ocenie oraz o wykonawcach, którzy zostaną zaproszeni do dialogu przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu oraz poczty elektronicznej.
4. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawcy niezaproszonego do dialogu uznaje się za odrzucony.
26. Informacja dotycząca ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Prezydent Miasta Gliwice z siedzibą w Urzędzie Miejskim w Gliwicach (ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice) .
2. Kontakt z Inspektorem ochrony danych osobowych możliwy jest pod adresem e-mail: iod@um.gliwice.pl, telefon: 239-11-65 lub 239-12-54 .
3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego pod nazwą: Usunięcie i zagospodarowanie odpadów, w tym niebezpiecznych, numer sprawy: ZA.271.51.2021, prowadzonym w ramach dialogu konkurencyjnego w oparciu o art. 169-188 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1129 z późń. zm.) zwanej dalej "ustawą pzp".
4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 3 i 4 ustawy Pzp.
5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 i 4 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres obowiązywania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały okres obowiązywania umowy.
6. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.
7. W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO.
8. Posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących*;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych **;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ***;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.
9. Nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
* Wyjaśnienie: w przypadku skorzystania przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane przez zamawiającego, z uprawnienia, o którym mowa w art. 15 ust. 1–3 RODO, zamawiający może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia.
** Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
*** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.Wystąpienie z żądaniem ograniczenia przetwarzania danych osobowych nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
27. Załączniki do opisu potrzeb i wymagań
1) ZAŁĄCZNIK NR 1 - formularz wniosku,
2) ZAŁĄCZNIK NR 2 - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału
w postepowaniu,
3) ZAŁĄCZNIK NR 3 - wzór zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby oraz oświadczenia tego podmiotu o braku podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu,
4) ZAŁĄCZNIK NR 4 - oświadczenie o tajemnicy przedsiębiorstwa.
5) ZAŁĄCZNIK NR 5 - wykaz wykonanych usług6) ZAŁĄCZNIK NR 6 - oświadczenie o grupie kapitałowej7) ZAŁĄCZNIK NR 7 - o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 pzp
naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych
29-09-2021 r. Jolanta Górecka-Wróbel
.............................................................
(data i podpis osoby upoważnionej)