ZA.271.52.2021
Gliwice,
29-10-2021 r.
Dotyczy:
Przetarg na usługi pocztowe na rok 2022/2023
Odpowiedź na zapytania do specyfikacji warunków zamówienia
Zgodnie z art. 284 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, w związku ze złożonym zapytaniem do treści specyfikacji warunków zamówienia w imieniu Zamawiającego udzielam następujących wyjaśnień:
Pytanie nr 1:
W odpowiedzi na pytanie 2 i 4 Zamawiający wymaga, by w przypadku świadczenia usług przez wyłonionego w przetargu Wykonawcy u innego operatora pocztowego, zawarta została pomiędzy nimi umowa o współpracę w formie pisemnej, przy uwzględnieniu art. 35 ust. 2 Prawa pocztowego.
Ze względu na fakt, iż wg najlepszej wiedzy Wykonawcy operator wyznaczony dotychczas nie wyraził zgody na zawarcie umowy w oparciu o art. 35 ust. 1 z żadnym operatorem pocztowym funkcjonującym na polskim rynku czy Zamawiający wyraża zgodę na odstąpienie od konieczności zawarcia umowy pomiędzy operatorami pocztowymi w oparciu o art. 35 ust. 1 ustawy prawo pocztowe w sytuacji kiedy współpraca pomiędzy operatorami pocztowym uregulowana jest w oparciu o umowy zawarte na bazie powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym w oparciu o przepisy ustawy prawo pocztowe oraz związane z ustawą akty wykonawcze? Wykonawca podkreśla, że w przypadku wyrażenia zgody na powyższą zmianę Zamawiający nie będzie miał ograniczonego prawa w zakresie reklamacji usługi pocztowej dochodzenia roszczeń w stosunku do Wykonawcy, rozliczania zwrotów i innych kwestii wynikających z realizacji usług, o których mowa w SIWZ, a dodatkowo Zamawiający nie będzie ponosił dodatkowych kosztów (naliczonych przez operatora innego niż Wykonawca) związanych z obsługą przesyłek zwrotnych. W przypadku odmowy przez Zamawiającego na zmianę tego zapisu ofertę będzie mógł złożyć wyłącznie jeden Wykonawca, co zapewne wpłynie na konkurencyjność postępowania.
Odpowiedź:
Zamawiający nie wyraża zgody na odstąpienie od konieczności zawarcia umowy w oparciu o art. 35 ust. 1 Prawo pocztowe.
Pytanie nr 2:
W odpowiedzi na pytanie 12 Zamawiający wymaga, aby potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej skutkowało zachowaniem terminów, o których mowa w art. 57 § 5 pkt. 2 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 12 par. 6 pkt 2 Ordynacji Podatkowej- dotyczące nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego oraz złożenia w polskim urzędzie konsularnym, które wiążą się z doręczeniem za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
W związku z tym zapisem w przypadku kiedy Wykonawca nie będzie operatorem wyznaczonym, czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której przesyłki rejestrowane wymagające mocy dokumentu urzędowego będą wydzielone przez Zamawiającego w oddzielny strumień celem ich nadania u operatora wyznaczonego? Czy Zamawiający może oszacować ilość przesyłek rejestrowanych wymagających mocy dokumentu urzędowego?
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że w tym przypadku przesyłki rejestrowane wymagające mocy dokumentu urzędowego będą wydzielone przez Zamawiającego i nadane u operatora wyznaczonego.
Zamawiający nie jest w stanie określić ilości przesyłek rejestrowanych wymagających mocy dokumentu urzędowego.
Z poważaniem
Jolanta Górecka-Wróbel
Naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych
ul. Zwycięstwa 21
44-100 Gliwice
tel. +48 32 231 30 41
fax +48 32 231 27 25
boi@um.gliwice.pl