URZĄD MIEJSKI W GLIWICACH       ZA.271.10.2022 Gliwice,  21-03-2022 r.
nr kor. UM.402321.2022
 
Dotyczy: Pełnienie funkcji inżyniera kontraktu dla zadania pn.: Budowa inteligentnego systemu zarządzania siecią kanalizacji deszczowej (2)
Odpowiedź na zapytania do specyfikacji warunków zamówienia
        Zgodnie z art. 284 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, w związku ze złożonym zapytaniem do treści specyfikacji warunków zamówienia w imieniu Zamawiającego udzielam następujących wyjaśnień:  

Pytanie 1 W umowie zawarte zostały punkty odnośnie zabezpieczenia Zmawiającego. Aby utrzymać równowagę w zabezpieczeniach prosimy o dodanie klauzuli: „Niezależnie od zawartej Umowy, załącznikach lub korespondencji między stronami, łączna odpowiedzialność odszkodowawcza Inżyniera Kontraktu jest (z wyjątkiem przypadków rażącego niedbalstwa lub winy umyślnej) ograniczona do kwoty 3-krotności wynagrodzenia a wszelkie roszczenia o odszkodowanie należy kierować do Inżyniera Kontraktu w ciągu dwóch lat od dostarczenia Przedmiotu Zamówienia. Dodatkowo uzgodniono, że Inżynier Kontraktu nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek pośrednie, przypadkowe lub wtórne szkody, utratę zysków, utratę działalności, utratę danych, utratę wartości firmy lub jakąkolwiek inną formę straty pośredniej lub za wszelkie roszczenia, straty lub szkody lub poniesione przez Zamawiającego lub jakąkolwiek osobę trzecią, jeśli Usługi zostały w jakikolwiek sposób zmienione bez uprzedniej pisemnej zgody Inżyniera Kontraktu albo jeśli Usługi zostały użyte do jakichkolwiek innych celów niż określono i zamierzono w Umowie lub do jakich celów usługi zostały stworzone.” Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
Pytanie2 W przedmiotowej umowie nie zawarto punktów odnośnie poufności. Prosimy o dodanie: „Inżynier Kontraktu jest uprawniony do zachowania kopii Informacji Poufnych w celu ochrony swoich interesów w odniesieniu do drugiej strony lub w celu zapewnienia zgodności z obowiązującymi przepisami lub decyzjami władz publicznych, lub gdy informacje poufne są umieszczone w archiwach komputerowych kopii zapasowych, których w praktyce nie można zwrócić, zniszczyć lub usunąć”. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 3 W przedmiotowej umowie nie zwarto informacji o gwarancji. Proponujemy zapis: „Inżynier Kontraktu NIE SKŁADA ŻADNYCH OŚWIADCZEŃ I NIE UDZIELA ŻADNYCH GWARANCJI, WYRAŹNYCH LUB DOROZUMIANYCH. NIE MA ŻADNYCH WYRAŹNYCH ANI DOROZUMIANYCH GWARANCJI PRZYDATNOŚCI HANDLOWEJ LUB PRZYDATNOŚCI DO OKREŚLONEGO CELU. WYŁĄCZA SIĘ WSZELKIE INNE GWARANCJE LUB ZOBOWIĄZANIA, KTÓRE NIE ZOSTAŁY WYRAŹNIE PRZEDSTAWIONE W NINIEJSZEJ UMOWIE.” Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 4 W przedmiotowej umowie nie zawarto informacji o prawach wartości intelektualnej. Proponujemy zapis: „Namacalne wyniki (sprawozdanie, podsumowanie informacji, analiza, obliczenia, ocena, ankieta, układ, rysunek itp.) uzyskane przez Inżyniera Kontraktu w związku z wykonywaniem Usługi oraz prawa wymagane do wykorzystania takich wyników w celu realizacji Projektu jest własnością Zamawiającego. Know-how, narzędzia, skrypty, modele, dane, metody i wszystkie inne niematerialne prawa własności intelektualnej opracowane przez Inżyniera Kontraktu lub potwierdzone przez Inżyniera Kontraktu w związku z wykonywaniem Usługi stanowią wyłączną własność Inżyniera Kontraktu. Niezależnie od wszelkich innych postanowień zawartych w Umowie, jakiekolwiek użycie oprogramowania stanowiącego własność Inżyniera Kontraktu będzie podlegać warunkom określonym w odpowiedniej umowie licencyjnej. Każda ze Stron zachowa wszelkie prawa do własności intelektualnej, którą Strona posiadała, stworzyła lub nabyła przed zawarciem Umowy.” Odpowiedź: Zamawiający akceptuje propozycję Wykonawcy. § 11 wzoru umowy zostanie stosownie zmodyfikowany.
 
Pytanie 5 W § 3 punkt 18 – prosimy o usunięcie, kwota wynagrodzenia nie może zostać zmniejszona, bez obopólnych ustaleń. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 6 W §3 punkt 19 – prosimy o usunięcie, kwota wynagrodzenia nie może zostać zmniejszona, bez obopólnych ustaleń. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 7 §3, punkt 15, podp. 5 - w tym brzmieniu nie jest możliwe oszacowanie jacy konkretni specjaliści i jacy eksperci mogą zostać zgłoszeni do usług. Prosimy o zmianę na: "świadczenie usług ekspertów i specjalistów opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia i koniecznych do prawidłowej realizacji Zamówienia”. Odpowiedź:
Pytanie dotyczy § 3 pkt 15 ppkt 2), Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 8 W §4 w celu zrównoważenia ryzyka nierozliczenia przykładowego etapu, prosimy o dodanie punktu: „W przypadku opóźnień w jakiejkolwiek należnej płatności, Inżynier Kontraktu bez jakiejkolwiek odpowiedzialności lub kar będzie uprawniony do zawieszenia wykonania Przedmiotu Zamówienia określonego w Umowie do czasu dokonania płatności, W przypadku opóźnienia w płatności powyżej 30 dni, Inżynier Kontraktu może wypowiedzieć umowę z powodu istotnego naruszenia.” Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 9 W §4 prosimy o dodanie punktu: „W przypadku, jeśli Zamawiający nie wniesie do raportu uwag w terminie 7 dni od dostarczenia raportu, uznaje się, że raport został jednostronnie zaakceptowany.” Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 10 W § 7,punkt 2 ,podp. 8,prosimy o zmianę „opóźnienie” na „zwłokę”. Odpowiedź: Zamawiający dokona stosownej zmiany zapisu w § 7 pkt 2 ppkt 8) wzoru umowy.
 
Pytanie 11 W § 9, punkt 11 prosimy o zmianę wysokości kar do 10% maksymalnego wynagrodzenia za realizację usługi całego zadania. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 12 W § 10, punkt 10. podp. b w związku z aktualną dynamiczną sytuacją zmian cen na rynku prosimy o zmianę na: „poziom zmiany cen towarów i usług konsumpcyjnych można po raz pierwszy ustalić po upływie co najmniej 6 miesięcy od zawarcia umowy” Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 13 W § 10, punkt 10. podp. d w związku z aktualną dynamiczną sytuacją zmian wynagrodzeń na rynku pracy prosimy o zmianę na: „zmiana wynagrodzenia może nastąpić nie częściej niż raz na 6 miesięcy” Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 14 W § 11, punkt 5. prosimy o zmianę na: „ Autorskie prawa majątkowe do utworów jako całości oraz ich elementów, przechodzą na Zamawiającego z chwilą zapłaty wynagrodzenia. Z tą samą chwilą przechodzi na Zamawiającego także prawo własności do wydanych egzemplarzy nośników, na których utwory utrwalono, przekazanych Zamawiającemu w formie papierowej lub elektronicznej.” Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie. Nabycie praw autorskich winno mieć miejsce w chwili przekazania poszczególnych etapów realizacji. Zamawiający nie może dopuścić do sytuacji, w której dysponuje fizycznie dziełem (utworem), a nie może się nim posługiwać. Wskazać należy, iż wynagrodzenie za przedmiot umowy obejmuje również wynagrodzenie za przeniesienie praw autorskich, jednakże wynagrodzenie umowne płatne jest częściowo po zakończeniu każdego z etapów.
 
Pytanie 15 W § 12, punkt 2 –w związku z brakiem powszechnego korzystania z urządzenia fax – prosimy o wykreślenia urządzenia fax. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy we wskazanym zakresie.
 
Pytanie 16 W specyfikacji warunków zamówienia w punkcie 7 wskazano: ”2) obowiązującą formą zapłaty za przedmiot zamówienia będzie wynagrodzenie ryczałtowe”, jednocześnie wskazując w umowie §10, punkt 2, podpunkt 1 i 11 przypadki, które mogą wpłynąć na zmianę terminu bez zmiany wynagrodzenia. Wskazane przypadki powodują, że w momencie wydłużenia terminu realizacji przedmiotu umowy bądź wystąpienia innego zdarzenia na które Wykonawca nie ma wpływu, ponosić on będzie dodatkowe koszty realizacji przedmiotu zamówienia, co stoi w sprzeczności z zasadą prawidłowości dokonania wyceny w oparciu o wymagania stawiane Wykonawcy przez Zamawiającego w Opisie Przedmiotu Zamówienia w korelacji z realnymi kosztami(godzinowymi, stałymi, zmiennymi). W szczególności rażącym jest uzależnianie wykonania przedmiotu umowy od innej umowy(cytat zw/w fragmentu umowy -popdunkt 1 j) przedłużenia się terminu realizacji zadania pn.: „Budowa inteligentnego systemu zarządzania siecią kanalizacji deszczowej”),gdzie jedną z sytuacji może być ta, w której to w wyniku zaniedbania wykonania umowy przez tamtejszego Wykonawcę, koszty tego zdarzenia, ponosić będzie Wykonawca przedmiotu zamówienia. Zamawiający pod rygorem naruszenia zasad dobrych obyczajów i równego traktowania stron przedmiotu umowy, powinien zastosować w tym przypadku mechanizm wynagrodzenia, wypłacanego proporcjonalnie do wynagrodzenia głównego, za każdy miesiąc przedłużenia umowy, usuwając z treści umowy stwierdzenia “(bez zmiany wynagrodzenia)” i wskazując w § 3 umowy zapis regulujący ten przypadek, tj.: “Inżynierowi Kontraktu przysługuje dodatkowe wynagrodzenie za faktyczny okres pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu, wykraczający poza termin główny umowy określony w § 2, obliczany jako proporcja wynagrodzenia określonego w § 3 punkt 1, za każdy miesiąc przedmiotu umowy” Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian we wskazanym zakresie.  

 
  Z poważaniem Jolanta Górecka-Wróbel Naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych
 
ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice tel. +48 32 231 30 41 fax +48 32 231 27 25 boi@um.gliwice.pl
www.gliwice.eu

 

Wydział Zamówień Publicznych   ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice tel. +48 32 238-55-30 za@um.gliwice.pl